7月28日，红河州档案局在开远市组织召开开远市重点项目档案规范建设座谈会。开远市各级档案主管部门业务负责人、重点项目建设、施工、监理单位业务骨干参会，重点围绕档案领域信用监管落地落实、规范项目档案管理开展专题研讨部署。　　本次会议以信用体系建设提质增效为核心导向，靶向聚焦开远市重大基建、产业发展、民生工程等重点项目档案管理堵点、痛点、难点。会议系统解读《重大建设项目档案验收办法》《建设工程档案管理规范》等行业规章制度，结合前期项目档案抽查工作成果，精准梳理当前部分重点项目存在的档案收集不全、整理不规范、归档不及时、移交不主动、保管不专业等突出问题，深入剖析问题根源，明确多数档案管理乱象源于主体责任落实不到位、约束监管机制不健全、履职诚信意识薄弱。同时，会议同步开展档案规范化实操教学，结合信用监管标准明确问题整改规范、整改时限及刚性工作要求，为后续以信用考核倒逼档案规范管理筑牢实操基础。　　会上重磅明确，开远市档案系统将全面升级监管模式，正式推行“信用+档案监管”全新工作机制，把社会信用体系建设贯穿重点项目档案管理全过程、全周期。一是建立信用台账动态管理体系，全面建立重点项目参建单位档案信用管理台账，常态化归集各参建单位档案履职情况、归档质量、问题整改落实、验收履约情况等核心信用信息，实现信用数据动态更新、精准记录、规范归集，确保信用监管有据可依、精准施策。二是落地信用分级分类监管机制，构建“守信激励、失信约束”的差异化监管体系，让信用标尺成为规范档案管理的核心抓手。　　在守信激励方面，对严格落实档案管理规章制度、归档流程规范、履约履职到位的建设单位、施工单位，统一纳入档案领域守信主体名单，在项目档案验收、常态化业务指导、审批备案服务等工作中提供优先办理、简化流程、专项帮扶等正向激励，降低守信主体制度性交易成本，激发各单位规范管档、诚信履职的主动性。在失信约束方面，针对拖延归档、虚假归档、整改敷衍不力、拒不按规定移交档案等失信行为，严格落实失信惩戒机制，对相关主体进行失信记录公示、专项约谈提醒、常态化重点监管，将档案失信行为全面纳入行业信用评价体系，以信用刚性约束压实各单位档案管理主体责任，杜绝档案管理松散、履职缺位等问题。

　　政务诚信是社会信用体系建设的“第一标尺”，更是优化营商环境、赋能高质量发展的核心根基。今年以来，白银区聚焦诚信政府建设，锚定营商环境提质增效目标，从制度管控、风险前置、服务提质、减证便民、监管增效、场景扩容、信用融资、协同共治八个维度精准发力、系统施策，全方位夯实政府守信践诺根基，以政务诚信引领商务诚信、社会诚信一体推进，持续释放信用改革红利，全力打造全域守信、共治共享的信用发展新格局。　　坚持制度筑基，健全信用治理体系。白银区将政务诚信建设作为优化营商环境的关键抓手，完善信用评价、奖惩联动、异议处置、信用修复全链条工作机制，健全常态化、规范化信用管理制度体系。紧盯政府履约践诺、政策落地兑现、政务公开透明等重点环节，压实部门主体责任，坚决杜绝政策空转、承诺失信等问题。常态化开展政务失信隐患排查整治，持续擦亮诚信政府名片。依托市级信用信息共享平台，严格落实“谁产生、谁归集、谁更新”原则，统筹整合市场监管、社保、住建、水务等领域信用数据，累计归集信息98万余条，建成全域覆盖、实时更新、全程可溯的政务信用数据库，推动行政权力规范透明运行。　　坚持风险前置，源头守护政府公信。聚焦政府合同履约、涉企涉诉等失信高发领域，白银区搭建信用动态监测体系，对政府履约事项实行全流程跟踪督办、实时预警提示。转变传统事后整改模式，构建“事前预警、事中管控、事后修复”全链条风险化解机制，常态化排查梳理政务失信隐患，实现问题早发现、早介入、早化解，从源头防范政务失信风险，稳定市场主体发展预期，持续提升政府公信力。　　坚持服务提质，优化暖心营商体验。白银区以“高效办成一件事”为导向，持续升级信用利企便民服务。依托“铜铜热线”组建专业帮代办队伍，为优质信用企业提供“一对一”专属全程服务，持续精简办事环节、压缩办理时限，推动政务服务由“群众跑腿”向“数据跑路、干部帮办”转变。今年以来，累计提供帮办代办1100余次，延时服务惠及企业群众1260余人次。依托12345政务服务热线，建立诉求受理、交办、督办、反馈、回访闭环机制，确保企业群众诉求件件有落实、事事有回音，以优质诚信服务厚植营商沃土。　　坚持减证赋能，释放信用便民红利。持续深化“信用代证”改革，拓宽免证办事应用场景，通用信用报告全面替代各类繁琐纸质证明，覆盖招投标、资质审批、项目申报、评优评先等高频事项，实现47个行业领域一证通用。线上依托信用中国、政务服务网开设信用专属专区，实现信用报告24小时免费申领、自动核验；线下政务大厅设立信用服务专窗，全面推行容缺受理、优先审批、材料精简等举措，真正实现“一纸信用代百证”，让守信主体办事更省时、省心、省力。　　坚持监管增效，营造公平市场环境。白银区依托国家公共信用综合评价结果，创新推行“有感服务、无感监管”差异化信用监管新模式，全面落地“陇上e企查”“一业一查”“双随机、一公开”监管机制，动态调整覆盖81个行业的涉企行政检查事项219项，实现涉企检查全程留痕、公开透明、精准高效；严格按照市场主体信用等级分类施策，对守信主体降低抽查比例、减少检查频次，对失信主体加密监管频次、从严开展核查管控，以鲜明奖惩导向倒逼企业守法规范经营，同时依托“监督+服务”融合工作机制，面向600余家企业推送“扫码入企”政策指引、发放企业联系卡3000余张，搭建全流程闭环监管服务体系，持续压减重复涉企检查，着力营造公平有序、诚信守法的市场经营环境。　　坚持场景扩容，拓宽信用惠民边界。推动信用建设深度融入民生服务，深耕“信易+医保”“信易+政务”等特色应用场景，将信用激励延伸至就医办事、日常生活等各个领域。对诚信群众、守信商户开通办事绿色通道、落实优先办理、容缺受理等便利政策，让群众和市场主体真切感受到“信用有价、守信有益”，持续提升信用治理的群众知晓度和获得感。　　坚持信用融资，精准浇灌实体经济。聚焦中小微企业融资痛点、难点，大力推广“甘肃信易贷·陇信通”融资平台，通过政务宣讲、企业走访、线上推送等方式扩大宣传覆盖面。依托公共信用数据构建企业精准信用画像，智能匹配信贷产品，有效降低企业融资门槛和融资成本，高效破解“融资难、融资贵、融资慢”问题。截至目前，全区已通过平台为1909家市场主体发放贷款183.48亿元，以信用金融活水精准赋能实体经济发展。　　坚持协同共治，涵养全域诚信生态。统筹推进政务、商务、社会诚信一体化建设，健全跨部门、跨行业协同联动机制，常态化开展信用政策宣讲、诚信主题宣传、企业信用培训，面向机关干部、市场主体、广大群众普及信用法律法规和惠企政策9次，发放宣传资料2600余份。充分发挥政府示范引领作用，以政务守信带动企业诚信经营、群众守信自律，凝聚政企民共治合力，营造守信光荣、失信受限的浓厚社会氛围。　　诚信立区，信用兴商。下一步，白银区将持续深耕政务诚信建设，不断完善制度体系、创新应用场景、优化信用服务、强化精准监管，持续放大信用赋能效能，以政务诚信引领全域诚信建设，用信用软实力激活发展新动能，为区域经济社会高质量发展保驾护航。

　　和龙市立足优化营商环境，以信用赋能社会治理、赋能市场发展为目标，持续健全社会信用体系建设工作机制，聚焦信用融资、信用宣传、信用修复重点领域精准发力、纵深突破，不断完善“守信激励、失信惩戒、信用修复”全链条闭环体系，推动全市社会信用体系建设规范化、常态化、便民化提质增效。　　引导经营主体入驻“信易贷”平台。和龙市政数局创新融资模式，建立“信易贷”新型工作机制，向各金融机构详细介绍平台运行机制、功能模块及操作流程，大力推广平台，截至目前经营主体入驻已达6240家，成功授信53笔，授信金额21054.3万元，有效缓解中小微企业融资难、融资贵问题。　　深化诚信主题宣教活动。和龙市常态化开展信用主题宣教，依托社区、商超、乡镇集市布设宣传点位，通过发放手册、现场讲解等方式普及征信知识与守信法规。面向商户、群众宣讲诚信相关知识，引导经营主体恪守经营准则、市民树立诚信意识，持续营造知信、守信、用信的良好社会氛围。协调和龙市多个单位、部门在全市范围内积极开展宣传活动，近一年累计宣传60余次。　　持续推进高效办成“信用修复”一件事工作。深化信用修复便民改革，落地“信用修复一件事”事项，依托和龙市“高效办成一件事窗口”，积极为经营主体提供“保姆式”服务，在经营主体信用修复工作中，对申请信用修复且符合条件的经营主体实行专人专班精准辅导，精准化解企业失信修复难题，今年以来累计完成修复170户次。

　　近日，《海南省“十五五”社会信用体系建设规划》正式印发。作为自贸港建设的前沿阵地，三亚将推动信用深度嵌入南繁种业、深海科技与旅游产业全链条，为高质量发展注入“诚信动能”。　　围绕“五向图强”战略部署，《规划》重点布局信用赋能特色场景。其中，“信用+南繁种业”专项场景明确“立足三亚南繁硅谷定位，按照全省统一的南繁信用评价标准，融合科技城创新积分制评价模式，归集科研、生产、经营、知识产权保护等信用信息，构建覆盖‘育繁推’全链条的南繁信用评价体系”，对高信用主体给予审批绿色通道、财政倾斜、通关便利等支持，重拳打击套牌侵权、制假售假等行为。　　“信用+深海产业”专项场景，则依托崖州湾信用信息数据平台，全面归集整合涉海主体资质、海试实绩等信用数据，完善全链条信用画像；通过深化信用与保险业态融合，为优质涉海主体定制专属保险服务，有效降低深海装备海试及运营成本，并做精做优“信易贷”、“信易租”服务，精准匹配守信企业融资及租赁需求，有力支撑深海科创与高端装备制造产业集群高质量发展。　　在高新技术领域，《规划》提出强化科研全流程信用管理，建立科研过程可追溯、科研诚信年度报告等制度。在崖州湾科技城等重点园区，探索建立以信任为前提的科研经费管理机制，对信用等级高的科研团队实行项目经费“包干制”，对信用等级低的纳入项目管理负面清单；探索建立覆盖南繁育种、深海科技、航天应用等特色基础研究与产业研发全过程的信用记录与评价体系。加大知识产权侵权惩罚力度，建立健全知识产权领域经营主体信用分类监管、失信惩戒等机制。　　旅游信用体系建设同样亮点纷呈。《规划》提出以旅游场景为导向，打造万宁冲浪、三亚跳伞、陵水渔排等一批诚信旅游品牌，建设一批旅游行业“党员诚信经营示范点”。同时强调深化个人诚信积分“金椰分”应用，推进跨省域个人诚信积分的转换标准和互认机制建设，让守信市民游客在交通出行、消费娱乐等场景中享受多元激励，进一步擦亮国际旅游消费中心诚信底色。